近年来，村民委员会为被执行人的案件执行难问题一直未得到很好的解决，笔者认为造成这类案件“执行难”的原因，主要有以下五个方面：

　　一是村干部的法律意识淡薄。有的村委换届后，新班子拒绝接受上一届村委欠下的债务，更不履行法院的生效判决。二是村两委之间相互推诿。有些村主任以自己无权为由，把矛头推向村支书，而后者则常以不负责行政事务为由不予配合，给法院的执行工作带来困难。三是村委的履行能力较差。村民委员会是农村的群众性自治组织，既没有国家财政的支持，也不是经营实体，特别是税费改革后，对不太富裕的村委，财产除了土地、山林等自然资源及必要的办公设施外，基本上没有财产可供执行。四是可供执行的财产难寻。首先是现金难寻，有些村委存在多头开户、公款私存等现象，公开的帐户上一般都没有钱，村委是否有现金、有多少现金难以查清；其次是可执行物难寻，对村委可供执行的动产，申请人难掌握，村委再不如实申报，法院就很难执行。五是外界干预多。实践中，执行村委时，有关部门出面说情，强调村委暂时困难，并要求暂缓执行的情况经常发生。此外，法院在依法强制执行时，许多村主任动辄以辞职不干相要挟，这种情况下，其上级部门则认为，建起村两委班子不容易，因而出面干预执行。    

　　为此，笔者建议：

　　一、继续开展普法活动，加大对村委的法制教育，增强其主动履行义务的自觉性。

　　二、当地乡镇党委、政府要加强对村级财务的管理和监督，从源头上减少村委负债的可能性。

　　三、法院要加大依法执行力度，用足用全法律规定的强制措施，对掌握的财产应及时采取冻结、查封、扣押、拍卖等强制措施。

　　四、建立健全民主决策机制。村里上项目、搞建设、借外债等事关全体村民利益的重大事项，要由村民大会或村民代表大会讨论决定，从根本上避免因决策失误带来的不必要损失。　

　　五、进一步规范村级经济行为。要杜绝个体企业、合伙企业等非集体出资企业挂靠村委的行为；村委以村集体资产进行投资时，应做到产权清晰、政企分开，努力避免纠纷的产生。